Categories
Xúc tiến thương mại

Nghị quyết 139/NQ-CP TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 198/2025/QH15

BAN HÀNH KẾ HOẠCH CỦA CHÍNH PHỦ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 198/2025/QH15 NGÀY 17 THÁNG 5 NĂM 2025 CỦA QUỐC HỘI VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC BIỆT PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN

Nghị quyết số 139/NQ-CP được ban hành kèm theo Kế hoạch của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Mục tiêu của Kế hoạch này là thể chế hóa và triển khai đầy đủ, đồng bộ các cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết số 198/2025/QH15. Kế hoạch xác định rõ nhiệm vụ cụ thể để các Bộ, ngành, địa phương triển khai, kiểm tra, giám sát nhằm hiện thực hóa mục tiêu kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia.
Để đạt được mục tiêu này, Kế hoạch đề ra nhiều nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương, tập trung vào các lĩnh vực sau:

1. Cải thiện môi trường kinh doanh và hoàn thiện cơ chế, chính sách:

Rà soát, loại bỏ các điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo: Mục tiêu là hoàn thành việc này chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 năm 2025 và tiếp tục cắt giảm mạnh mẽ trong những năm tiếp theo.
Giảm thời gian, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính: Giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, ít nhất 30% chi phí tuân thủ pháp luật, và ít nhất 30% điều kiện kinh doanh.
Ứng dụng chuyển đổi số: Áp dụng triệt để chuyển đổi số để cắt giảm tối đa thời gian, chi phí trong các thủ tục về gia nhập/rút lui thị trường, đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, thuế, hải quan, bảo hiểm, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho doanh nghiệp không phụ thuộc địa giới hành chính.
Chuyển đổi hình thức điều kiện kinh doanh: Chuyển cơ bản các điều kiện kinh doanh từ hình thức giấy phép, chứng nhận sang công bố điều kiện kinh doanh và nâng cao hiệu quả hậu kiểm, trừ một số ít lĩnh vực bắt buộc, hoàn thành trong năm 2025 và 2026.
Tiếp thu phản ánh, kiến nghị: Xây dựng chuyên mục riêng trên cổng thông tin điện tử để tiếp thu, giải quyết kịp thời vướng mắc của doanh nghiệp, hoàn thành trong năm 2025
Kiểm soát hoạt động thanh tra, kiểm tra: Chấm dứt tình trạng kiểm tra, thanh tra chồng chéo, trùng lặp. Số lần kiểm tra tại doanh nghiệp không quá một lần một năm, trừ trường hợp kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng. Trường hợp đã thanh tra hoặc kiểm tra cùng nội dung thì không thực hiện hoạt động còn lại trong cùng năm, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng. Xử lý nghiêm hành vi lạm dụng kiểm tra, thanh tra để nhũng nhiễu. Công bố công khai kế hoạch kiểm tra, thanh tra. Đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra trực tuyến, từ xa, ưu tiên dựa trên dữ liệu điện tử.
Cảnh báo sớm nguy cơ vi phạm pháp luật: Xây dựng, công bố công cụ cảnh báo sớm cho doanh nghiệp dựa trên dữ liệu quản lý.
Đấu tranh chống hàng giả, hàng nhái: Chỉ đạo các cơ quan quyết liệt đấu tranh chống hàng giả, hàng nhái, hàng lậu, vi phạm bản quyền.
Sửa đổi pháp luật liên quan: Rà soát, sửa đổi Luật Đầu tư để cắt giảm ngành nghề kinh doanh có điều kiện không cần thiết (trước 31/12/2026). Sửa đổi pháp luật về quy hoạch, đầu tư để thể chế hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW (2025-2026). Tăng cường thực thi Luật Cạnh tranh để đảm bảo môi trường cạnh tranh công bằng, xử lý nghiêm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền, cạnh tranh không lành mạnh (2025). Hoàn thiện pháp luật về cán bộ, công chức để quy định rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm tham nhũng, nhũng nhiễu, bổ sung cơ chế miễn trừ trách nhiệm và trách nhiệm công vụ của người đứng đầu trong hỗ trợ doanh nghiệp (2025-2026). Sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính để xử lý nghiêm các hành vi cạnh tranh không bình đẳng, thao túng, trục lợi chính sách (2026-2027). Kiểm soát chặt chẽ việc quy định điều kiện kinh doanh trái thẩm quyền.

2. Xử lý vi phạm và giải quyết vụ việc trong hoạt động kinh doanh:

Phân định trách nhiệm hình sự, hành chính, dân sự: Sửa đổi Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự để phân định rõ trách nhiệm giữa hình sự với hành chính, dân sự; giữa pháp nhân và cá nhân trong xử lý vi phạm. Xử lý kịp thời vật chứng, tài sản nhưng không ảnh hưởng giải quyết vụ án, sớm khắc phục hậu quả, tránh lãng phí, đảm bảo lợi ích nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
Giải quyết tranh chấp hợp đồng, thương mại: Sửa đổi Bộ luật Dân sự và các văn bản liên quan để rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp, xử lý nghiêm hành vi trì hoãn thanh toán, bảo vệ quyền sở hữu tài sản của doanh nghiệp, giảm rủi ro pháp lý (2026).
Xử lý vi phạm sở hữu trí tuệ, trên không gian mạng: Hoàn thiện Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Sở hữu trí tuệ để bổ sung chế tài xử lý nghiêm hành vi vi phạm sở hữu trí tuệ, giả mạo, vi phạm trên không gian mạng (2025-2027). Nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin để thực hiện thủ tục sở hữu công nghiệp trực tuyến toàn trình (2025-2026)
Cải cách thủ tục phá sản: Sửa đổi Luật Phá sản để rút ngắn thời gian xử lý, mở rộng phá sản rút gọn, đẩy mạnh áp dụng thủ tục tố tụng điện tử, cải cách cơ chế xử lý tài sản

3. Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh:

Kiểm soát giá đất: Sửa đổi Luật Đất đai để bổ sung cơ chế kiểm soát biến động giá đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp (2025-2026)
Dành quỹ đất cho doanh nghiệp công nghệ cao, nhỏ và vừa, khởi nghiệp: Giao các địa phương dành quỹ đất (tối thiểu 20 ha/khu công nghiệp/cụm công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư hạ tầng) và có chính sách hỗ trợ tiền thuê đất cho các đối tượng này (2025-2026)
Hoàn thành Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai: Hoàn thành và kết nối cơ sở dữ liệu đất đai, ban hành quy định quản lý, vận hành (2025).
Hỗ trợ thuê nhà, đất là tài sản công: Sửa đổi Nghị định liên quan để hướng dẫn cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp hỗ trợ, đổi mới sáng tạo thuê nhà, đất là tài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương (2025)
Giảm tiền thuê lại đất: Hướng dẫn chính sách hỗ trợ giảm tối thiểu 30% tiền thuê lại đất trong 05 năm đầu cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp sáng tạo thuê đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ (2025). Khoản hỗ trợ này được Nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư
Xử lý dự án vướng thủ tục, chậm tiến độ: Rà soát các dự án chậm tiến độ, đất đai lãng phí, đất công không sử dụng để xử lý, đưa vào khai thác (2025-2026)
Minh bạch thông tin quy hoạch, thủ tục đất đai: Các địa phương công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Ứng dụng chuyển đổi số để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình về đất đai, giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết thủ tục thuê đất, cấp giấy chứng nhận. Công khai danh mục tài sản công cho thuê và quy định liên quan (2025-2026)

4. Hỗ trợ tài chính, tín dụng:

Hỗ trợ lãi suất: Hướng dẫn chính sách nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm qua ngân hàng thương mại hoặc các quỹ tài chính ngoài ngân sách cho doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn thực hiện dự án xanh, tuần hoàn, áp dụng ESG (2025).
Tăng cường Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: Sửa đổi Nghị định liên quan để bổ sung quy định cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp; tài trợ vốn ban đầu cho dự án khởi nghiệp sáng tạo, vườn ươm; đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, tư nhân để tăng nguồn vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp sáng tạo; tiếp nhận và quản lý các nguồn vốn hỗ trợ khác (2025).

5. Hỗ trợ thuế, phí, lệ phí:

Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và cá nhân: Hướng dẫn triển khai chính sách miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển nhượng cổ phần trong doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập của chuyên gia, nhà khoa học từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm nghiên cứu/đổi mới sáng tạo.
Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 03 năm đầu. Chi phí đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia chuỗi của doanh nghiệp lớn được tính vào chi phí được trừ.
Không áp dụng phương pháp khoán thuế: Rà soát, hoàn thiện văn bản liên quan để đảm bảo hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không áp dụng phương pháp khoán thuế từ ngày 01 tháng 01 năm 2026

6. Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu:

Dành gói thầu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: Hướng dẫn chính sách dành các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp sử dụng ngân sách nhà nước có giá không quá 20 tỷ đồng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, ưu tiên các doanh nghiệp do thanh niên, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ, doanh nghiệp ở miền núi, biên giới, hải đảo (2025).

7. Hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số:

Quỹ phát triển khoa học, công nghệ: Doanh nghiệp được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế để lập quỹ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Khấu trừ chi phí R&D: Chi phí cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp được tính vào chi phí được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp với mức 200% chi phí thực tế.
Cung cấp miễn phí nền tảng số, phần mềm kế toán: Hướng dẫn cơ chế quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước để cung cấp miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh (2025).

8. Hỗ trợ nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp và chất lượng nguồn nhân lực:

Chương trình đào tạo giám đốc điều hành: Xây dựng Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030 (2025).
Tư vấn, đào tạo miễn phí: Hướng dẫn về việc cung cấp miễn phí một số dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (2025).

9. Mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp tư nhân vào các dự án trọng điểm:

Đầu tư trực tiếp hoặc PPP: Mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân vào các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia thông qua hình thức đầu tư trực tiếp hoặc đối tác công tư hoặc các mô hình hợp tác khác
Lựa chọn hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp: Cho phép lựa chọn đặt hàng, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu hoặc hình thức khác đối với các lĩnh vực chiến lược, dự án khoa học trọng điểm, hạ tầng quan trọng, quốc phòng, an ninh, nhiệm vụ khẩn cấp, đảm bảo công khai, minh bạch (2025)

10. Hỗ trợ hình thành và phát triển doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡ khu vực và toàn cầu:

Chương trình phát triển doanh nghiệp tiêu biểu: Xây dựng Chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, công nghiệp cao, công nghiệp hỗ trợ (2025)
Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global): Xây dựng Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp về thị trường, vốn, công nghệ, thương hiệu, kênh phân phối, logistics, bảo hiểm, tư vấn, pháp lý, giải quyết tranh chấp, M&A, kết nối với tập đoàn đa quốc gia (2025)

TẢI VỀ

Nq-139-NQ-CP

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN TÀI CHÍNH – KIỂM TOÁN FACO VIỆT NAM

Trụ sở chính: Tầng 3, Tòa nhà đa năng Việt Thắng, Đường Hoàng Văn Thụ, Phường Xương Giang, Thành phố Bắc Giang, Tỉnh Bắc Giang, Việt Nam.

Công ty thành viên Bắc Ninh: Tầng 4, khu Trung tâm Thương mại Hoàng Gia, đường Lạc Long Quân, Phường Kinh Bắc, Thành phố Bắc Ninh, Tỉnh Bắc Ninh, Việt Nam

Website: https://facovietnam.com

Email: Contact.facovietnam@gmail.com

Facebook: https://www.facebook.com/Facovietnam

Khóa học kế toán thuế tại Bắc Giang

Dịch vụ kế toán thuế trọn gói cho Doanh nghiệp tại Bắc Giang

Dịch vụ kế toán thuế trọn gói cho Doanh nghiệp tại Bắc Ninh

Dịch vụ làm Báo cáo tài chính trọn gói

Dịch vụ kiểm toán cho Doanh nghiệp

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Gọi Ngay!